行业动态

2024 生态环境保护修复顺势前行


    2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,中央经济工作会议、中央农村工作会议对自然资源工作提出新的更高要求。在新的一年里,要紧紧锚定自然资源与国土空间保护修复工作定位,奋力书写自然资源赋能与生态环境新时代高质量发展新篇章。

    近日在自然资源部召开自然资源工作座谈会上,要守好耕地这个命根子,改革耕地占补平衡制度,更加注重耕作层和耕地产能保护;在新一轮找矿突破战略行动中探索建立地质找矿基金等,立足找大矿,带动社会资本投入;指导推动各地做好市县乡国土空间规划审批,强化国土空间规划实施监管;持续完善用地审批机制,考虑采矿特殊性差异化供给采矿用地政策;大力盘活存量建设用地,放大增减挂钩等政策效应,推进低效用地再开发;学习运用“千万工程”经验,以全域土地综合整治为抓手保障乡村一二三产业融合发展用地,助力乡村全面振兴;坚持以自然恢复为主,把自然恢复和人工修复有机统一起来,加大国土空间保护修复力度。

    生态环境部等18部委、省政府印发(2023年12月25日)京津冀及周边地区、汾渭平原2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿,环大气〔2023〕73号)明确加强无组织排放管控。以水泥、玻璃、铸造、砖瓦、矿山、有色金属冶炼、煤炭洗选、石材加工、石灰、耐火材料等行业为重点,推进粉状、粒状等易起尘物料储存及输送过程密闭、封闭改造,破碎、粉磨、筛分、混合、打磨、切割、投料、出料(渣)等工艺环节及非封闭式炉窑,无法在密闭设备、密闭空间进行作业的,应设置集气罩,根据废气排放特征确定集气罩安装位置、罩口面积、吸入风速等,确保应收尽收,并配套建设静电、袋式等高效除尘设施。对城市连片裸露地面、易产尘堆放场所以及废旧厂区等进行排查建档并采取围挡、苫盖、洒扫或绿化、硬化等抑尘措施。

    国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》(国发〔2023〕24号)指出要深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台;重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年,装配式建筑占新建建筑面积比例达30%;地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右,县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘措施完备、防尘设施建设和物料输送系统封闭改造。

    推进矿山生态环境综合整治。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年,京津冀及周边地区原则上不再新建露天矿山(省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外)。对限期整改仍不达标的矿山,根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。

    在经济下行、产业发展、环境保护多重叠加条件下,建材矿山应围绕绿色发展与产业提升转型,坚持不忘初心、笃定前行,真正落实“保护中开发、开发中保护”,实现“产业生态化、生态产业化”。